山西省各地市引进人才优惠政策

来源:人力资源和社会保障部中国人力资源市场网             阅读:4435  发表时间:2012-6-15       
    吕梁地区引进人才优惠政策

  来吕梁定居的高新技术人才,每人发放3万元安家费。
  对于凡来吕梁工作的各类人才,根据地委、行署《关于进一步加强知识分子工作的若干意见》(吕发【1999】2号)、《吕梁地区加快人才资源开发促进经济结构的调整意见的通知》(吕行发【2000】16号)等有关文件规定,提供以下优惠政策:
  凡有特殊专长或我区急需专业的正高以上技术职称人员来我区工作的,经认定,除按规定享受有关待遇外,可视情况给予一定数量的特殊津贴;来我区定居的每人发放3万元安家费;凡属我区引进的人才可采取调入方式,也可采取聘用、兼职、技术服务等形式。需要解决户口迁入,家属随调、子女入学等问题的,要实行倾斜政策,特事特办。对于不迁户口和不转移人事关系来我区工作的,人事部门办理《特聘工作证》,特聘期内在职称评聘、社会保险、继续教育、选拔奖励等方面,享受与本地人才同样待遇;事业单位引进急需紧缺的高层次人才和优秀选拔尖人才,不受单位编制、增人计划、工资总额的限制,由用人单位向人事部门提出申请,专项办理;引进人才到非国有单位工作的,其人事关系、人事档案可由人才交流机构进行人事代理,享受与国有单位人才同样待遇;对于因流动辞职、辞退、自动离职,来我区工作的高层次人才,由人事部门办理复职手续,恢复本人身份,工龄连续计算。

  阳泉市营造宽松有序的人才环境

  非公有制经济单位用人须到人才市场公开招聘
  人才中心为各类人才就业提供系列服务
  近年来,阳泉市为了建立与社会主义市场经济相配套的人事人才管理体制、营造宽松有序的人才环境、促进人才合理流动、合理配置、合理使用、制定出台了《关于大中专毕业生到非公有制经济单位工作的暂行办法》。办法规定,凡“三资”企业、乡镇企业、股份制企业,个体、私营企业、民办科研机构及其它非公有制经济单位接纳、招聘大中专毕业生和其它各类人才、须持营业执照副本到驻地人才市场公开招聘;“三资”企业、乡镇企业、股份制企业,个体、私营企业、民办科研机构及其它非公有制经济单位工作的大中专毕业生和其它人才不实行见习期与见习期工资,同时,人才中心还为他们提供人事档案管理,落户档案到人事代理服务。
  为了防止和杜绝私招滥聘,保障人才的合法权益,《办法》中规定,非公有制经济单位使用人才,必须到驻地人才开发交流服务中心办理有关用人手续:
  一、毕业生和其它人才与用人单位双方达成协议,用人单位在毕业生推荐表和各类人才求职协议上签署了同意意见的,须经用人单位驻地人才开发交流服务中心核准后,方可生效。
  二、学校或毕业生分配部门,根据驻地人才开发交流服务中心的签章,应将毕业生及其档案介绍和转递到驻地人才开发交流服务中心,由人才开发交流服务中心出具“就业介绍信”到接收用人单位报到。
  三、用人单位吸纳、聘用大中专毕业生和其它人才时,要严格执行阳泉市民政府阳政发【1999】63号文件,“关于印发《阳泉市人事代理暂行办法》的通知”。及时到驻地人才开发交流服务中心办理人事代理,并按确定的档案工资,按时交纳社会保险。
  四、各类人才持市人才开发交流服务中心出具的“就业介绍信”,毕业生还需持“就业报到证”到当地公安、粮食部门办理户粮关系。无落户条件的按市人才开发交流服务中心人事代理集体户口落户规定办理。
  五、办理了委托人事代理手续的毕业生和其他人才,由市人才开发交流服务中心按照《阳泉市人事代理暂行办法》的有关规定,负责其人事档案管理、保留原有身份、办理转正定级、调整档案工资、职称代评审、交转党团关系、代缴社会保险、户粮关系、出国(出境)政审等事宜。
  六、未落实用人单位的大中专毕业生和其他人才,可到生源所在地的人才开发交流服务中心办理存档和推荐就业手续。 

  临汾市非公有制经济单位与国有经济单位之间的人才流动实行相同政策

  今年7月临汾市为了解决非公有制经济发展中的人才技术短缺的困难和问题,鼓励、支持和引导大中专毕业生到非公有制经济单位就业,制定出台了《大中专毕业生到非公有制经济单位就业管理办法》(试行)。
  《办法》中规定,为解决我市非公有制经济发展中面临的人才技术短缺的困难和问题,鼓励、支持和引导大中专毕业生到非公有制经济单位就业,促进非公有制经济健康、稳步、快速发展,加快我市全面建设小康社会步伐,特制定本办法;凡自愿到我市行政区域内具有用人自主权和独立法人资格的各类非公有制经济单位工作的大中专毕业生均适用本办法;大中专毕业生到非公有制经济单位就业,实和行人事代理制。由各级人才交流中心(以下简称“人才中心”)负责办理就业手续,代管人事档案,代理调整档案工资,代办调动手续。大中专毕业生从到非公有制经济单位就业报到之日起计算参加工作时间,工作单位变动后,工龄连续计算;大中专毕业生到非公有制经济单位就业后,双方在平等自愿、协商一致的基础上签订聘用合同,明确双方的责任、权利和义务。合同期满,双方共同协商是否续签。聘用合同书由市人才中心统一印制,各级人才中心和民营经济发展局负责监督、检查合同的签订及执行情况。对用人单位拒不与聘用人员签订合同的,按照有关政策法规予以处罚;非公有制经济单位要积极为所聘用的大中专毕业生办理和缴纳养老、医疗、工伤、失业等保险金及住房公积金。缴纳“四险一金”按照国有企业管理办法统筹,由企业所在地劳动社会保障部门按照有关规定管理,其缴费基数、比例及退休待遇的计算,比照国有企业同类人员执行;聘用人员跨统筹范围流动时,“四险一金”全额随工作关系一并转移;大中专毕业生到非公有制经济单位就业,其户口关系可迁入非公有制经济单位所在地,公安部门凭人才中心办理的就业手续负责办理户口迁移手续;非公有制经济单位聘用的大中专毕业生在专家选拔、职称评审、人事考试、岗位培训、继续教育等方面与其他国有经济单位专业技术人员享有同等待遇,由各级人才中心负责组织推荐;非公有制经济单位与国有经济单位之间的人才流动实行相同政策,由各级人事部门办理调动手续。非公有制经济单位聘用的大中专毕业生在购房、子女入托、入学等方面享受当地居民同等待遇,用人单位要优先给予照顾;各级政府每年要从财政收入中拿出一定数额资金作为人才奖励基金,用于奖励在非公有制经济单位中做出突出贡献的大中专毕业生。奖励基金实行专户管理,专款专用,由各级人才中心严格掌握使用,各级财政部门负责监管。

  晋城市为非公有制经济单位提供全程人事人才服务

  2002年4月16日晋城市印发了《晋城市为非公有制经济单位提供人事人才服务的暂行办法》,市、县(地区)人才服务中心作为政府人事行政部门所属的人才服务机构、积极地为各类专业技术人才、大中专毕业生就业、为非公有制经济单位引进人才提出全程服务。
  《办法》中规定,大中专毕业生和其他各类专业技术人才到非公有制经济单位工作,应到驻地人才服务中心办理有关手续:1、人事关系和人事档案转交驻地人才服务中心,实行人事代理。2、与招聘单位达成意向后,双方要签定聘用合同书,由人才服务中心鉴证。出具就业报到证或“就业推荐信”,到单位报到;大中专毕业生和其他专业技术人才,到非公有制经济单位工作,人才服务中心为其提供以下人事代理服务:(1、保存人事档案,收集、整理人事档案资料。2、提供人才需求信息,接受人事人才政策法规咨询。3、办理毕业生就业手续和人才流动手续。4、代办转正定级和档案工资手续。5、代办户口挂靠。7、代办专业技术职务任职资格申报。8、办理党、团组织关系挂靠和发展新党、团员。9、代办因私出国政审。10、向有关部门推荐有突出贡献的专家。11、承办人才流动中的争议仲裁及用人合同鉴证。12、出具婚姻登记证明。13、代办计划生育指标和独生子女待遇审批。14、其他人事人才方面需要代理的事项。);大中专毕业生到非公有制经济单位工作实行人事代理后,可享受以下待遇:(1、参加工作时间从就业之日算起,并确认干部身份,进入人才库。2、可以流动到国有企事业单位工作,也可以报名参加国家公务员录用考试。3、经人事部门推荐,可以到国内外进修深造和考察学习。4、符合“农转非”条件的,可向人事部门申请家属子女“农转非”。5、在智力开发、技术深造、离岗培训、出国出境考察等方面,可申请人才资源开发基金的资助。);国家机关、事业单位和国有企业工作人员,自愿到非公有制经济单位工作的可享受以下待遇:(1、符合规定条件可以重新报名参加国家机关公务员考试录用;也可以重新向国有企事业单位流动。2、事业单位专业技术人员本人自愿停薪留职到非公有制经济单位工作,合同期满经人事部门批准可回原单位工作。原单位撤并的,可调整到相同性质单位工作。3、凡享受政府岗位津贴的专业技术人员,在非公有制经济单位工作期间可继续享受此待遇。4、在原单位已安排住房的,原单位不得以工作变动为由,随意收回住房。5、现有党政机关事业单位工作人员年满50周岁或工龄满30年自愿到非公有制经济单位工作的,经批准允许离岗,可继续在原单位领取工资,参加原单位工资调整,直到退休。)
近日,晋城市制定出台了“关于建立人才储备制度的实施方案”。该方案紧紧围绕晋城市全面建设小康社会和“四市”建设的奋斗目标,根据晋城市产业结构调整的需要,针对大中专院校扩招后大学生数量加大,就业困难,而一些单位又紧缺人才的实际,对每年的应届本科以上毕业生,采取边储备、边使用、边消化、滚动发展的办法,市财政每年从预算资金中拨出300万元,创建人才资源开发基金,用于储备人才的工资资助,培训和管理,同时,市政府成立了人才储备领导组,建立人才储备的长效机制,切实加强人才工作,解决高校毕业生就业难的问题。
  晋城市储备人才选拔的范围是主要在每年的应届大学本科以上毕业生中选拔,未就业的往届毕业生符合条件的,也可以参加选拔;选拔的对象是围绕市委、市政府确定的煤炭、电力、化工、冶铸、建材、丝麻、饮品等大产业,重点在市产业结构 战略性调整和全面建设小康社会以及适应入世后新形势要求的信息、金融、证券、外贸、法律、农业、矿业、生物、化工、工程、旅游、文秘等方面选拔具有较大发展潜力的专业技术和管理优秀人才。选拔的条件是热爱社会主义祖国,遵纪守法,具有解放思想,实事求是,与时俱进,不断创新的科学精神和良好的职业道德,作风正派,爱岗敬业,有强烈的事业心和奉献精神,端正的求职动机,身体健康,年龄30周岁以下的;选拔的形式为经过调查摸底(研究),确定急需紧缺人格岗位及专业(就业方向),到高校组织新闻发布会(组织洽谈会);符合条件的选拔对象,根据本人志愿到市、县(市、区)人事部门报名接受资格审查,并填写《晋城市人才储备报名登记表》;选拔的程序为本着公开、平等、竞争、择优原则,坚持德才兼备的标准,由市组织人事部门会同有关单位组织专家评审委员会对推荐人选进行评审面试后,提出入选名单,报人才储备领导小组审批;对入选者,公布入选名单,并颁发《晋城市人才储备人选证》。
  对储备人才的使用管理办法是:人才基金工资资助时限原则上为一年,一经正式安排工作,资助停止,一年后仍未正式安排工作的,进入人才市场;到暂无空缺编制的行政事业单位对口使用的,待所在单位有空编后,按规定程序通过考试考核录用,使用期间的工资,由本人单位按单位正式工作人员同等待遇确定工资标准,报人才储备办公室审批后,由市财政局从人才开发基金专户逐月拨付;到市政府确立的重点工程项目或其它经济主导产业(含非公有制企业)对口使用的人才储备入选试用期半年,其工资待遇按正式工作人员规定工资标准,采取由人才资源开发基金资助与所在企业发放一定数额工资相结合的办法办理,半年后,尊重用人单位和人才储备对象的意愿,双向选择,决定去留。鼓励重点项目和产业吸纳本科以上的人才;建立人才储备档案信息库和定期考核制度,实施动态管理,加强对储备人才的专业培训和就业指导工作。

  忻州市出台多项政策为民营企业吸引人才

  今年7月14日,忻州市委、忻州市政府制定出台了“关于加快发展民营经济的若干意见”。《意见》中出台了多项优惠政策,为民营企业吸引人才。一是外地来我市独资兴办或控股联办民营企业,固定资产投资额达到500万元以上,或以购买、兼并等形式盘活停产闲置企业,出资额在100万元以上,两年内由同级财政按其上缴所得税金额予以返还;二是外地来我市投资经营符合国家产业政策项目,固定资产在10万元以上的业主,允许业主及其家属子女随迁本市落户。县(市、区)、乡(镇、街道办事处)民营企业引进本科学历或中级职称以上的各类专业技术人才,有固定住所的,可在县城或城区落户。不愿到我市落户但其家属子女随业主在我市临时居住的,凭有关单位证明入学,入托和市民一视同仁;三是党委、政府要从政治上关心、经济上扶持、精神上鼓励民营经济发展。对做出贡献的民营企业家在选举代表、聘用干部、评比劳模和评定职称等多方面给予优先;四是积极坚持开展评比、推荐各级民营企业家活动认真组织做好民营企业各类管理、工程技术人员的专业职称评定服务工作,不断壮大民营企业家队伍,进一步优化民营企业的人才结构;五是对当年实缴当地税金超过500万元,且连续三年逐年以10%以上增幅递增纳税和连续三年纳税在300万元以上的民营企业的厂长(经理),经组织、人事部门全面考察特别优秀者,拟可推荐为市级和县级人大或政协名誉副职;六是鼓励党政机关、企事业单位的干部职工离岗投资领办、创办民营企业(政策规定不允许的除外),参与分红;允许企事业单位在职的专业技术人员,管理人员和其他人员,利用业余时间到民营企业搞有偿服务或盈利活动。凡经批准流动到民营企业任职或就业的在职人员,可保留干部或职工身份,保留档案工资,保留职务待遇,原工资待遇五年不变,五年后来去自由愿意留在企业工作的,其工龄可连续计算,人事关系可继续留在原单位或者人事部门。中级技术职称以上专业人员和大中专毕业生创办民营企业或到民营企业工作,以及民营企业引进外地科技人才或聘用外籍大中专毕业生,由县人才交流中心代理其人事关系、专业技术职称评审等手续并管理其档案,免收各项费用。

  运城市重奖高新技术人才

  为全面落实“二十一世纪科技兴运行动计划”,加快培植高新技术产业,以优惠的政策、优越的条件、优厚的待遇吸引一批高新技术人才支持运城经济建设,早在2000年8月4日,运城市委、市政府制定出台了《关于新技术人才的若干规定》。
  《规定中》提出凡到我区创办、领办高新技术企业并做出巨大贡献的正高职称科技人员,政府(或企业)一次性奖励120m2 住房一套;副高职称(含博士学位)科技人员,政府(或企业)一次性奖励100m2住房一套;硕士学位人员,政府(或企业)一次性奖励80m2住房一套;凡到我区创办领办高新技术企业的科研人员及高层以管理人才,其报酬由用人单位与本人协商。行年薪制年薪不低于10万元。由根据其创收效益,考核兑付。同时还可享受技术入股分红;凡科技人员来我区从事技术转让、技术开发及与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入,经有关部门认定,免征营业税;引进科技人员向我区转让科技成果,可以分期支付、利润提成、作价入股等收益形式转让后,年缴纳的地方性税收达到50万元以上的按10%的比例由政府一次性奖励成果拥有者;企业开发的高新技术成果经认定后,视其贡献大小,可在该项目投产后5年内从成果的年净收入中提取不低于5%的比例用于奖励该企业。照此比例,给予一次性奖励或奖励期权股。在研究开发和成果转化中作出主要贡献的人员,所得奖金份额不低于奖励总额的50%,对高新技术成果完成人的奖励和股权收益,用于再投入高新技术成果产业化项目的,免征个人所得税;对获得重大科技成果并创造出显著经济和社会效益的发明创造者,以地委、行署名义授予“科技兴运功臣”荣誉称号,并给予10万元(现金或股票)以上重奖;对引进的科技人才、组织、人事、劳动等部门要特事特办,优先办理有关手续,免收城市增容费。其配偶、子女也可优先安排工作和学习子女办理入学转学手续,各部门不得收取政府规定以外的任何费用。

  大同市引进人才待遇优厚

  大同市人民政府出台的《大同引进国内外人才、技术革新、资金的优惠政策和奖励办法》中,以引进的人才、待遇十分优厚。
  《办法》中规定,对大同市经济和社会发展需要的国内外各类专业技术人员,包括能组织实施重大的科技和经济项目的科技管理人员;能组织实施重大科技和经济项目的科技管理人员;能组织和解决在新产品开发中关键性技术革新科技人员;实施科技、经济项目的发明人,成果专利持有者; 能使亏损企业实现扭亏增盈的科技人员和管理人员。如本人自愿调入我市工作,可根据本人需要享受政策优惠;破格晋升技术职称,职称可低职高聘;破格晋升工资;安排合适的行政或技术职务;解决配偶、子女或城镇户口;解决子女入托入学、升学和本人医疗、保险等有关问题;为其工作提供良好的环境,为其出国访问,考察度假、疗养提供方便条件;凡符合以上条例的各类型人员亦可兼职提供服务,由市政府或企业、事业单位聘为常年技术顾问,按月支付服务费,或根据提供的技术、信息所取得的经济效益,按比例提取技术服务费或资金;根据本人意见保留工作关系,短期为我市服务的,可采用兼职服务、合同聘用、技术承包、技术入股、联营办厂、合作研究和独立创办企业或科技实体等形式,并根据工作业绩给予一次性奖金;对于携带科技成果、技术专利转化的科技人员,除享受优惠政策外,可按当年技术产品效益税后利益的10%-20%提取奖金;对于来大同工作的科技人员、专家的工资待遇要按其工作实绩及时进行调整、提高工资等级。在大同工作期间,为工作方便,由单位提供交通车辆、通讯工具或给予一定的通讯、交通补助费用;调放大同工作的科技人员可享受市政府科技人员特殊津贴(每月100元),在重大科技攻关项目的主要研究人员,在科技成果转化、企业扭亏增盈、企业经济结构的合理调整等方面做出突出贡献的科技人员,按市政府重奖科技人员的有关政策给予重奖。获奖者的奖金免征个人收入所得税。

  朔州市引进人才发放安家费每人3-10万元

  对愿调入或经考试录用、聘用到本市工作的国家级中青年专家、高级专业技术人员、硕士学位以上研究生以及取得学士学位且单位急需专业对口的本科毕业生,在进入国家机关或事业单位时可不受人事计划和编制限制,由用人单位或本人提出申请,经组织、人事部门审核确认后,根据需要,简化办事程序,先接收,后逐步理顺;引进高层次优秀人才的家属、子女可随调随迁,其工作由用人单位负责安排;用人单位有困难不能安排的,由政府人事、劳动等部门协调安排,其子女入学入托可在全市范围内任选学校和幼儿园,并不得收取国家规定之外的费用;引进的高级专业技术人才其专业技术职务随到随聘,事业单位可不受单位岗位职数的限制,对贡献突出的还可以低职高聘;引进的博士研究生享受用人单位副职领导干部有关待遇;引进的硕士研究生可享受用人单位中层干部有关待遇;对自愿来我市工作的外市地的大学本科生,暂时不能落实工作单位的,由市人才交流中心人事代理,两年内免收入人事代理有关费用,并优先推荐其落实就业单位。同时,本地大中专毕业生也要全部纳入人才市场管理,由市人才交流服务中心为其办理人事代理的各项业务;对引进我市工作的高层次优秀人才,要提供相对优越的办公条件和居住条件。根据我市实际,按下列标准发给安家补贴;(一)两院院士、国家有突出贡献的中青年专家30万元;(二)享受政府特殊津贴的专家、全国杰出专业技术人才15万元;(三)具有高级职称的专业技术人员、博士研究生10万元;(四)取得硕士学位的研究生3万元;(五)其他专门人才也可给予补助费,其数额由用人单位自行确定。享受安家补贴的人员须与用人单位签订5年以上期限的合同,并必须完成合同规定的任务。安家补贴要在合同内全部发给本人,经费来源以用人单位为主,同级财政补助为辅;对引进的优秀人才,实行灵活多样的分配形式。可以实行年薪制、协议工资、项目工资、课题工资等;也可以资本、技术等要素参与分配。同时根据其工作岗位和贡献大小,还可以发给一定数量的奖金;对高层次优秀人才携带技术项目、专利在我市投产或研制开发新产品、推广应用新成果产生经济效益的,除用人单位按规定给予奖励外,在项目投产5年内,同级政府按每年新增缴所得税20%的比例给予奖励,奖金全部发给个人;高层次优秀人才来我市从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务所得收入,经有关部门认定,免征营业税和部分企业所得税;为保证优秀人才的身体健康,凡博士以上研究生及副高以上专业技术人员,每年进行一次全面健康检查,并享受10-15天的公费疗养。其经费来源根据其所在单位性质,由用人单位或同级财政负担;鼓励本市企事业通过市引进国外部门或其它渠道,引进国外的管理和技术专家,帮助解决技术难题、参与科研开发、传授管理经验、举办科技知识讲座等。凡经过市引进的外国专家每人每天补贴生活费100元。


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